조정식 국회의장은 2026년 7월 28일 기자간담회에서 현직 대통령의 연임 개헌 여부를 주권자인 국민의 여론과 선택의 문제라고 언급했다. 조 의장은 같은 날 자정 무렵 입장문을 내고 논란에 유감을 나타냈다. 동아일보 조 의장은 이 입장문에서 현직 대통령의 연임은 향후 개헌 논의 대상이 아니라고 밝혔다.

헌법 128조 2항이 두는 제약

미국·한국군 장성들이 모인 모습
미국·한국군 장성들이 모인 모습 · 자료사진

헌법 128조 2항은 대통령의 임기 연장이나 중임 변경을 위한 개헌이 그 개헌안을 제안한 당시의 대통령에게는 적용되지 않는다고 규정한다. 이 조항은 현직 대통령이 자신의 연임을 목적으로 한 개헌의 수혜자가 될 수 없도록 제한한다. 동아일보 강훈식 대통령비서실장은 2026년 7월 29일 현직 대통령의 연임 개헌이 현행 헌법 체계에서 허용되지 않으며 현실적으로 불가능하다는 취지로 말했다.

미국·한국군 장성들이 모인 모습
미국·한국군 장성들이 모인 모습 · 자료사진

민주당 당대표 후보들의 반박

민주당 당대표 후보인 송영길·정청래·김민석은 2026년 7월 29일 현직 대통령의 연임 개헌이 불가능하거나 부적절하다는 입장을 밝혔다. 송영길 후보는 조 의장의 발언이 부적절하다고 비판하며, 개헌안을 국민투표에 부치려면 국회의원 200명 이상의 찬성이 필요하다는 점을 들었다. 김민석 후보는 연임 개헌이 헌법상 불가능하고 비현실적이라며 관련 논쟁을 더 키우지 말아야 한다고 밝혔다. 정청래 후보는 조 의장의 답변이 부정확했다는 취지로 비판하며 추가 해명과 필요시 사과를 제안했다.

2023년 여의도 서쪽 스카이라인
2023년 여의도 서쪽 스카이라인 · 자료사진
2023년 여의도 서쪽 스카이라인
2023년 여의도 서쪽 스카이라인 · 자료사진